以行动促和平
让-皮埃尔·拉克鲁瓦

阁下,女士们、先生们:

谢谢。非常荣幸能够以视频方式参加这次重要的会议。中国公安部一直是联合国维和行动的长期合作伙伴,向我们提供了高质量的人员、培训以及其他支持,帮助我们履行任务,改善我们服务的民众的生活,无论是在维和还是在和平建设的各个环节。

在这次会议中,许多议题对于联合国维和行动具有特别的意义,尤其是在我们秘书长即将在几周后召开的“未来峰会”前夕。我们今天面临的挑战比以往任何时候都更为严峻。冲突的性质变得更加复杂和多维。我们的维和人员面临来自恐怖分子、跨国有组织犯罪分子、武装团体和网络犯罪分子的多重威胁,他们都在阻碍和平的实现。我们的维和行动也面临来自仇恨言论、虚假信息和误导性信息的日益严重的挑战,这些都日益成为战争的武器。人工智能是一个新的领域,虽然它提供了巨大的潜力,但也可能对我们的人员、合作伙伴和社区带来巨大的风险。

认识到这些挑战之间的相互联系,联合国秘书长于2018年推出了“以行动促和平”倡议,即A4P。三年后,实施策略“以行动促和平加”,即A4P+正式启动。A4P+包含七个优先事项,联合国及其成员国认为这些优先事项对于加强我们集体的影响力、应对当今和未来的挑战至关重要,还有两个贯穿始终的主题影响着我们的所有工作。

在A4P+优先事项中,我们继续努力推动政治解决方案,特别是本地主导的冲突解决,这为建立持久和平奠定了基础。例如,在刚果民主共和国,联合国警察通过培训刚果国家警察在信息收集和公共秩序管理方面的能力,以支持国家选举进程,并与区域和次区域合作伙伴合作。

提升维和人员的安全和保障,从而提高表现和问责性,是A4P+的另一个重点优先事项。我们对向联合国提供人员的成员国负有此项责任。为了支持实施《提高联合国维和人员安全行动计划》,联合国警察每年对中非共和国、刚果民主共和国和南苏丹的高风险任务进行在任期内的表现评估和评估团队访问。我们继续与贡献国合作,解决短缺问题,特别是与装备、指挥和控制相关的问题。我必须借此机会称赞中国在建立联合国和平与发展基金及其和平与安全子基金方面的极大慷慨贡献。通过子基金提供的资助使联合国警察在这一领域的工作成为可能。

战略沟通对于建立完成任务所需的信任和支持仍然是基础。我们必须因此有效管理预期,通过加强对我们角色和职责的理解以及展示我们工作的实际影响来做到这一点。联合国警察通过能力建设支持这些努力,包括由常设警察能力部门开发并在中非共和国开展的法语培训课程,内容涉及仇恨言论和虚假信息处理。最后,与“妇女、和平与安全”议程一致,联合国警察将继续促进安全、支持和尊重的工作环境和住宿条件。虽然我们在实现性别平衡目标方面已取得了很大进展—特别是在联合国警察中,已经在四个女性人员类别中的三个类别达到了2025年的目标—但仍然有更多的工作需要完成。为此,我们需要你们继续为联合国服务提供女性警察。正如我之前所说,更多的女性参与维和意味着更有效的维和。

阁下们,女士们,先生们,

作为秘书长新和平议程的一部分,我们继续朝着更具网络化的多边主义迈进。应对当今的众多挑战,不仅是联合国、单一国家或单一维和行动可以独自完成的任务。维和是一种合作,许多成员国的参与,包括我们的一些主要警察和军事贡献国,让我对我们通过共同努力实现共同目标充满希望。

今年6月在纽约举行了第四届联合国警察峰会,许多在座的朋友们参与了会议,会上,中国宣布了两个重要承诺:资助一个支持主要和新兴警察贡献国的项目;以及帮助培训100名维和警察人员。你们可以通过多种方式支持我们,包括在你们的首都和多边论坛上通过政治承诺推动警务优先事项;通过财务支持来应对常规预算未涵盖的突发情况和特殊、新兴需求;最重要的是,提供你们的警察人员,没有他们,全球无数人将遭受痛苦。

最后,我想借此机会感谢你们通过人员、设备、财务贡献和倡导为联合国维和行动所作出的积极而持久的贡献。我们感谢你们的支持,并希望继续支持我们。



让-皮埃尔·拉克鲁瓦  联合国主管维和行动副秘书长