您如何看待全球公共安全的趋势?
鲍德尔:由于技术的快速发展,国家之间日益增强的互联互通和相互依赖,以及由此导致的全球秩序从单极化向多极化转变,全球公共安全趋势正变得越来越复杂。现有的全球大国难以维持其单极地位,竭力维持其霸权。世界正不可避免地向多极化方向发展,但现在的超级大国自感难以适应,不愿重新调整大国关系,反而诉诸军事力量,通过隐蔽或公开的方式挑起各种冲突,粗暴干涉他国内政,发动贸易战,通过侵犯国家主权平等来行使治外法权。事实上,目前全球的经济、政治和文化形势不利于多极化发展。超级大国难以适应的这个问题引发了大国间的紧张局势,并外溢到周边地区,恐惧、焦虑和不确定性的浪潮席卷全球。
复杂的非传统安全风险也在不断加剧,毫无疑问,没有任何单一国家或由少数国家组成的小圈子能够独自应对非传统安全威胁带来的风险和挑战。因此,全球合作、协作和真诚付出已成当务之急。
在您看来,全球公共安全合作论坛(连云港)对区域性安全有何影响?
鲍德尔:全球公共安全合作论坛(连云港)2024 年大会吸引了来自122 个国家和地区以及国际组织的2100名与会者,这是迄今为止规模最大的一次全球执法治理领域的领导人、专家和从业人员的聚会,国际刑警组织也派代表参加。许多与会领导人强调了在执法领域开展协作与合作的重要性,论坛必将有助于增进相互理解与合作,加强跨境利益相关者之间的相互关系,并为分享成功经验与不足提供机会。论坛所议将有助于更好地评估地区性及更广泛区域的公共安全形势,确定应对措施,并为未来加强联系、资源共享和协作行动方面作出真诚努力。
正如国际刑警组织主席艾哈迈德·纳赛尔·埃尔拉斯在论坛上所言,各国可以通过聚集力量应对挑战,整合资源和能力,打击跨国犯罪,共创一个更加安全的世界。
中国国务委员、公安部部长王小洪宣布将在未来一年内为3000 名执法人员提供培训,这将有助于进一步提升各方的执法能力。
您对该论坛的期望是什么?
鲍德尔:在过去连续三年中,人们参与论坛的兴趣持续增长,参与人数和参会级别的不断提升,体现了该论坛与参会者之间的紧密关联。如果能努力将该论坛发展为一个拥有自身章程的多边或多方平台,并且各参与方有义务遵守会议通过的决议,论坛的效果将会更加显著。
(转载自《现代世界警察》杂志2024年10期“全球公共安全合作论坛(连云港)2024年大会专刊”)